Giriş
Günümüzde internet teknolojilerinin hızla gelişmesiyle birlikte, televizyon yayıncılığı da önemli bir dönüşüm geçirmiştir. İnternet Protokolü Televizyonu (IPTV), bu dönüşümün en belirgin örneklerinden biridir. IPTV, internet protokolü üzerinden televizyon yayını sağlayan bir teknoloji olup, yasal platformlar aracılığıyla kullanıldığında modern ve pratik bir yayın izleme deneyimi sunar. Ancak, bu teknolojinin lisanssız ve kaçak yollarla kullanılması, özellikle şifreli spor müsabakalarının izinsiz olarak yayınlanması ve izlenmesi, Türk hukukunda ciddi yasal sonuçları olan bir suç teşkil etmektedir.
Bu makale, IPTV kullanarak kaçak maç izleme eyleminin Türk hukukundaki yerini, bu eylemin hukuki niteliğini, uygulanabilecek cezaları, tespit yöntemlerini ve ilgili yasal mevzuatı kapsamlı bir şekilde inceleyecektir. Amaç, hem bireylerin hem de hukuk uygulayıcılarının bu konudaki hukuki sorumlulukları ve yaptırımlar hakkında detaylı bilgi sahibi olmalarını sağlamaktır.
IPTV ve Kaçak Yayın Kavramları
IPTV Nedir?
IPTV (Internet Protocol Television), televizyon yayınlarının internet protokolü (IP) üzerinden iletilmesini sağlayan bir sistemdir. Geleneksel uydu veya kablo yayıncılığından farklı olarak, IPTV yayınları geniş bant internet bağlantısı üzerinden kullanıcılara ulaşır. Bu teknoloji, kullanıcılara isteğe bağlı video (VoD), zaman kaydırmalı televizyon ve interaktif hizmetler gibi çeşitli avantajlar sunar. Yasal IPTV hizmetleri, yayın haklarını elinde bulunduran kuruluşlar tarafından sunulur ve abonelik esasına göre çalışır.
Kaçak Yayın Nedir?
Kaçak yayın, yayın hakkına sahip kuruluşların izni olmaksızın, şifreli veya şifresiz içeriklerin elektronik ortamda elde edilmesi, çoğaltılması, dağıtılması, umuma iletilmesi veya izlenmesi suretiyle gerçekleştirilen izinsiz erişim eylemini ifade eder. Özellikle spor müsabakaları gibi yüksek maliyetli yayın haklarına sahip içerikler, kaçak yayıncılığın ana hedeflerinden biridir. IPTV üzerinden kaçak maç izleme eylemi de, bu tanım kapsamında değerlendirilmekte ve telif hakkı ihlali ile karşılıksız yararlanma suçlarını barındırmaktadır.
Türk Hukukunda Kaçak Maç İzleme Eyleminin Hukuki Niteliği ve Yasal Dayanakları
IPTV üzerinden kaçak maç izleme eylemi, Türk hukukunda birden fazla kanun kapsamında suç olarak kabul edilmektedir. Bu eylem, hem Türk Ceza Kanunu (TCK) hem de Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu (FSEK) hükümleri çerçevesinde değerlendirilmektedir.
Türk Ceza Kanunu (TCK) Kapsamında Değerlendirme: Karşılıksız Yararlanma Suçu
Kaçak yayın izleme eylemi, Türk Ceza Kanunu’nun 163. maddesinde düzenlenen “Karşılıksız Yararlanma” suçu kapsamında ele alınmaktadır. Özellikle maddenin ikinci fıkrası, bu tür eylemler için doğrudan bir yasal dayanak oluşturmaktadır.
TCK Madde 163Karşılıksız yararlanma Madde 163(1) Otomatlar aracılığı ile sunulan ve bedeli ödendiği takdirde yararlanılabilen bir hizmetten ödeme yapmadan yararlanan kişi, iki aydan altı aya kadar hapis veya adlî para cezası ile cezalandırılır.(2) Telefon hatları ile frekanslarından veya elektromanyetik dalgalarla yapılan şifreli veya şifresiz yayınlardan sahibinin veya zilyedinin rızası olmadan yararlanan kişi, altı aydan iki yıla kadar hapis veya adlî para cezası ile cezalandırılır.(3) (Ek: 2/7/2012-6352/83 md.) Abonelik esasına göre yararlanılabilen elektrik enerjisinin, suyun veya doğal gazın sahibinin rızası olmaksızın ve tüketim miktarının belirlenmesini engelleyecek şekilde tüketilmesi halinde kişi hakkında bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.
Bu maddeye göre, şifreli veya şifresiz yayınlardan, yayın sahibinin veya zilyedinin rızası olmadan yararlanan kişi, altı aydan iki yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılır. IPTV üzerinden kaçak maç izleyen bir kişi, yayın hakkı sahibinin rızası olmaksızın şifreli bir yayından faydalandığı için bu madde kapsamında cezai sorumluluk altına girebilir. Burada önemli olan, kişinin bu yayından “yararlanma” kastıyla hareket etmesidir.
Yargıtay içtihatları da bu konuda TCK 163/2 maddesini esas almaktadır. Örneğin, bir içtihatta sanığın aboneliği bulunmadığı halde, katılanın yayın hakkı sahibi olduğu maç yayınını, şifre kırıcı cihaz üzerinden işyerindeki müşterilerine izletmekten ibaret eyleminin, TCK’nın 163/2 maddesi kapsamında kalan karşılıksız yararlanma suçunu oluşturduğu belirtilmiştir.
19. Ceza Dairesi 2015/6834 E. , 2015/9508 K.
1-Sanığın aboneliği bulunmadığı halde, katılanın yayın hakkı sahibi olduğu maç yayınını, şifre kırıcı cihaz üzerinden işyerindeki müşterilerine izletmekten ibaret eyleminin, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 3. maddesi kapsamında kalan karşılıksız yararlanma suçunu oluşturduğu gözetilmeden yazılı şekilde karar verilmesi, 2-Kabule göre de; 5271 sayılı 1. madde madde ve fıkrası gereğince, sanık hakkında aynı Kanun’un 231/6-c maddesi de değerlendirilerek tespit edilen söz konusu zararın giderilmesi durumunda hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilebileceği anlaşılmaktadır
Bir başka içtihatta ise, işletmekte olduğu kafeteryada sözleşme yapmadan müşterilerine yayınından maç izlettiren sanık hakkında TCK 163/2 maddesi uyarınca adli para cezası verildiği görülmektedir. Bu durum, ticari amaçla kaçak yayın izletmenin yanı sıra, bireysel olarak izlemenin de aynı madde kapsamında değerlendirilebileceğini göstermektedir.
17. Ceza Dairesi 2019/6009 E. , 2019/9330 K.
İnceleme konusu somut olayda: … A.Ş. (Digitürk) görevlilerince 21/11/2015 tarihinde … isimli şahıs hakkında “Ekranda Lig TV logosu ile maç yayının yasal yükümlülüklere aykırı olarak umuma arz edildiği ve müşterilere izletildiği görüldü.” şeklinde tutanak düzenlendiği, Gaziantep Cumhuriyet Başsavcılığınca 15/02/2016 tarih ve 2016/2320 numaralı iddianame ile sanık hakkında iddianame düzenlendiği ve Gaziantep 18. Asliye Ceza Mahkemesi’nin 24/05/2017 tarih, 2016/144 Esas ve 2017/533 Karar sayılı kararı ile TCK’nun 163/2, 62/1, 52/1-2 maddeleri uyarınca 3000 TL adli para cezası ile kesin olmak üzere cezalandırılmasına karar verildiği, sanığın daha önceden işlemiş olduğu yaralama suçu ile ilgili olarak Gaziantep 24. Asliye Ceza Mahkemesi’nde yargılamsı yapılarak hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına yönelik karar verilen dosyaya ihbarda bulunulması üzerine Gaziantep 24. Asliye Ceza Mahkemesi’nin 04/12/2017 tarihli yazısı ile Gaziantep 18.
Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu (FSEK) Kapsamında Değerlendirme: Teknolojik Önlemleri Etkisiz Kılma
Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu (FSEK), eser sahiplerinin ve bağlantılı hak sahiplerinin haklarını korumayı amaçlayan temel mevzuattır. IPTV üzerinden kaçak maç izleme eylemi, özellikle FSEK’in 72. maddesinde düzenlenen “Teknolojik Önlemleri Etkisiz Kılma” suçu kapsamında değerlendirilebilir.
FİKİR VE SANAT ESERLERİ KANUNU – Madde 72
Teknolojik önlemleri etkisiz kılma: FSEK Madde 72 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:21/12/2021-7346/1 md.) Bu Kanunda yer alan hakların korunması amacıyla eser, icra, fonogram, yapım ve yayınların kullanımının kontrolünü sağlamak üzere erişim kontrolü veya şifreleme gibi koruma yöntemi ya da çoğaltım kontrol mekanizması uygulamalarıyla sağlanan etkili teknolojik önlemleri etkisiz kılmaya yönelik; a) Ürün ve araçları imal veya ithal eden, dağıtan, satan, kiraya veren veya ticari amaçla elinde bulunduranlar, b) Ürün ve araçların reklam, pazarlama, tasarım veya uygulama hizmetlerini sunanlar, altı aydan iki yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.
FSEK 72. maddesi, eser, icra, fonogram, yapım ve yayınların kullanımının kontrolünü sağlamak üzere uygulanan erişim kontrolü veya şifreleme gibi etkili teknolojik önlemleri etkisiz kılmaya yönelik ürün ve araçları imal eden, ithal eden, dağıtan, satan, kiraya veren veya ticari amaçla elinde bulunduranlar ile bu ürün ve araçların reklam, pazarlama, tasarım veya uygulama hizmetlerini sunanları cezalandırmaktadır. Kaçak IPTV hizmetleri genellikle bu tür teknolojik önlemleri aşmak için özel yazılımlar veya cihazlar kullanır. Bu madde doğrudan “izleyiciyi” hedef almasa da, kaçak yayın izleme eyleminin temelini oluşturan teknolojik önlemlerin etkisiz kılınması faaliyetini suç saymaktadır. İzleyicinin bu tür araçları bilerek kullanması veya bu hizmetleri sağlayanlara destek olması durumunda dolaylı bir sorumluluk doğabilir.
FSEK’in 71. maddesi ise genel olarak manevi, mali veya bağlantılı haklara tecavüzü düzenler.
FİKİR VE SANAT ESERLERİ KANUNU – Madde 71Manevi, mali veya bağlantılı haklara tecavüzFSEK Madde 71 – (Değişik: 23/1/2008-5728/138 md.) Bu Kanunda koruma altına alınan fikir ve sanat eserleriyle ilgili manevi, mali veya bağlantılı hakları ihlal ederek:Bir eseri, icrayı, fonogramı veya yapımı hak sahibi kişilerin yazılı izni olmaksızın işleyen, temsil eden, çoğaltan, değiştiren, dağıtan, her türlü işaret, ses veya görüntü nakline yarayan araçlarla umuma ileten, yayımlayan ya da hukuka aykırı olarak işlenen veya çoğaltılan eserleri satışa arz eden, satan, kiralamak veya ödünç vermek suretiyle ya da sair şekilde yayan, ticarî amaçla satın alan, ithal veya ihraç eden, kişisel kullanım amacı dışında elinde bulunduran ya da depolayan kişi hakkında bir yıldan beş yıla kadar hapis veya adlî para cezasına hükmolunur.
Bu madde, hak sahibinin izni olmaksızın bir eseri, icrayı, fonogramı veya yapımı “her türlü işaret, ses veya görüntü nakline yarayan araçlarla umuma ileten” veya “kişisel kullanım amacı dışında elinde bulunduran ya da depolayan” kişileri cezalandırır. Kaçak IPTV yayınlarını izleyen kişi doğrudan “umuma ileten” konumunda olmasa da, bu yayınları ticari amaçla izletenler veya bu yayınları kişisel kullanım amacı dışında elinde bulunduranlar bu madde kapsamında değerlendirilebilir. Ancak, sadece izleyici konumundaki bir kişi için TCK 163/2 daha doğrudan uygulanabilir bir maddedir.
Yargıtay Ceza Genel Kurulu’nun bir kararında, umuma iletimin niteliği ve çerçevesi FSEK kapsamında belirlenmiştir. Bu karar, yayın haklarının korunmasının önemini vurgulamaktadır.
Ceza Genel Kurulu 2018/397 E. , 2020/508 K.“…5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’nun 03.03.2001 tarihli ve 4630 sayılı 1. madde maddesinde ‘Bir eserin aslını veya çoğaltılmış nüshalarını, radyo-televizyon, uydu ve kablo gibi telli veya telsiz yayın yapan kuruluşlar vasıtasıyla veya dijital iletim de dahil olmak üzere işaret, ses ve/veya görüntü nakline yarayan araçlarla yayınlanması ve yayınlanan eserlerin bu kuruluşların yayınlarından alınarak başka yayın kuruluşları tarafından yeniden yayınlanması suretiyle umuma iletilmesi hakkı münhasıran eser sahibine aittir Eser sahibi, eserinin aslı ya da çoğaltılmış nüshalarının telli veya telsiz araçlarla satışı veya diğer biçimlerde umuma dağıtılmasına veya sunulmasına ve gerçek kişilerin seçtikleri yer ve zamanda eserine erişimini sağlamak suretiyle umuma iletimine izin vermek veya yasaklamak hakkına da sahiptir Bu madde ile düzenlenen umuma iletim yoluyla eserlerin dağıtım ve sunumu eser sahibinin yayma hakkını ihlal etmez.’ şeklindeki düzenleme ile umuma iletimin niteliği ve çerçevesi belirlenmiştir
İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun (5651 Sayılı Kanun) ve Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun (5894 Sayılı Kanun)
5651 sayılı Kanun, internet ortamındaki yayınların düzenlenmesi ve bu yayınlar yoluyla işlenen suçlarla mücadele edilmesi için önemli bir çerçeve sunar. Bu kanun, özellikle hukuka aykırı içeriklerin erişiminin engellenmesi konusunda yetkili makamlara geniş yetkiler vermektedir.
İNTERNET ORTAMINDA YAPILAN YAYINLARIN DÜZENLENMESİ VE BU YAYINLAR YOLUYLA İŞLENEN SUÇLARLA MÜCADELE EDİLMESİ HAKKINDA KANUN – Madde 8
Madde 8… : c) (Ek:25/3/2020-7226/32 md.) 29/4/1959 tarihli ve 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanunda yer alan suçlar. (2) İçeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararı, soruşturma evresinde hâkim, kovuşturma evresinde ise mahkeme tarafından verilir. Soruşturma evresinde, gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Cumhuriyet savcısı tarafından da içeriğin çıkarılmasına ve/veya erişimin engellenmesine karar verilebilir. Bu durumda Cumhuriyet savcısı kararını yirmidört saat içinde hâkimin onayına sunar ve hâkim, kararını en geç yirmidört saat içinde verir. Bu süre içinde kararın onaylanmaması halinde tedbir, Cumhuriyet savcısı tarafından derhal kaldırılır. (Ek cümle: 6/2/2014-6518/92 md.) Erişimin engellenmesi kararı, amacı gerçekleştirecek nitelikte görülürse belirli bir süreyle sınırlı olarak da verilebilir. Koruma tedbiri olarak verilen içeriğin çıkarılmasına ve/veya erişimin engellenmesine ilişkin karara 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz edilebilir.
Bu kanun, doğrudan izleyiciyi cezalandırmasa da, kaçak yayınların internet ortamından kaldırılması ve erişimin engellenmesi için yasal zemin oluşturur. Özellikle 5894 sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un Ek 1. maddesi, futbol müsabakalarına ilişkin yayınların internet ortamında hukuka aykırı olarak kullanıma sunulması halinde erişimin engellenmesi kararı verilmesini düzenlemektedir.
TÜRKİYE FUTBOL FEDERASYONU KURULUŞ VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN – Ek Madde 1
Yayın haklarının korunması Madde EK 1 – (Ek:21/12/2021-7346/29 md.) (1) Türkiye Cumhuriyeti sınırları içindeki futbol müsabakalarına ilişkin yayınların internet ortamında hukuka aykırı olarak kullanıma sunulduğunun tespit edilmesi halinde, ihlalin gerçekleştiği yayın, kısım, bölüm ile ilgili olarak (URL vb. şeklinde) erişimin engellenmesine Yönetim Kurulu tarafından karar verilir. Ancak, teknik olarak ihlale ilişkin içeriğe erişimin engellenmesi yapılamadığı veya ilgili içeriğe erişimin engellenmesi yoluyla ihlalin önlenemediği durumlarda, internet sitesinin tümüne yönelik olarak erişimin engellenmesi kararı verilebilir. Bu karar uygulanmak üzere 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun 6/A maddesi gereğince Erişim Sağlayıcıları Birliğine gönderilir. Bu karara karşı bir hafta içinde sulh ceza hâkimliğine itiraz edilebilir. Erişimin engellenmesiyle ilgili iş ve işlemleri yapmak üzere TFF bünyesinde idari birim kurulur. Yönetim Kurulu, bu madde kapsamındaki yetkisini idari birimde görev alacak kişilere devredebilir. (2) Türkiye Cumhuriyeti sınırları dışındaki futbol müsabakalarına ilişkin yayınların internet ortamında hukuka aykırı olarak kullanıma sunulduğunun tespit edilmesi halinde, yayın hakkı sahibinin talebi üzerine birinci fıkra hükmü uygulanır. Şu kadar ki, talebin yapılabilmesi için yayın hakkına ilişkin sözleşmenin TFF’ye bildirilmesi ve hak sahipliğinin ispat edilmesi zorunludur.
Anayasa Mahkemesi de 5894 sayılı Kanun’un Ek 1. maddesi ile ilgili kararlarında, yayın haklarının korunmasının önemini ve erişimin engellenmesi tedbirlerinin yasal dayanağını vurgulamıştır.
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI E. 2022/21, K. 2024/79
Ancak, teknik olarak ihlale ilişkin içeriğe erişimin engellenmesi yapılamadığı veya ilgili içeriğe erişimin engellenmesi yoluyla ihlalin önlenemediği durumlarda, internet sitesinin tümüne yönelik olarak erişimin engellenmesi kararı verilebilir Bu karar uygulanmak üzere 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun 6/A maddesi gereğince Erişim Sağlayıcıları Birliğine gönderilir Bu karara karşı bir hafta içinde sulh ceza hâkimliğine itiraz edilebilir Erişimin engellenmesiyle ilgili iş ve işlemleri yapmak üzere TFF bünyesinde idari birim kurulur Yönetim Kurulu, bu madde kapsamındaki yetkisini idari birimde görev alacak kişilere devredebilir. (2) Türkiye Cumhuriyeti sınırları dışındaki futbol müsabakalarına ilişkin yayınların internet ortamında hukuka aykırı olarak kullanıma sunulduğunun tespit edilmesi halinde, yayın hakkı sahibinin talebi üzerine birinci fıkra hükmü uygulanır Şu kadar ki, talebin yapılabilmesi için yayın hakkına ilişkin sözleşmenin TFF’ye bildirilmesi ve hak sahipliğinin ispat edilmesi zorunludur. (3) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Yönetim Kurulu tarafından çıkartılacak talimatla belirlenir. ” B. 7430 sayılı Kanun’un iptali talep edilen kuralların da yer aldığı; 1. 3. maddesi şöyledir: “Mali haklar
Bu kanunlar ve ilgili yönetmelikler, kaçak yayınların kaynağını kurutmaya yönelik idari ve hukuki tedbirleri düzenlerken, dolaylı olarak izleyicilerin de bu tür yayınlara erişimini zorlaştırmaktadır.
Spor Müsabakalarında Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun (6222 Sayılı Kanun)
6222 sayılı Kanun, spor müsabakalarında şiddet ve düzensizliğin önlenmesine yönelik düzenlemeler içerir. Bu kanun daha çok fiziksel olarak müsabaka alanlarına usulsüz girişi veya şiddet olaylarını hedef alsa da, yayın haklarının korunması bağlamında dolaylı bir ilişkisi olabilir. Ancak, IPTV üzerinden kaçak maç izleme eylemi için doğrudan bir cezai yaptırım öngörmemektedir. Kanunun 15. maddesi, biletsiz olarak müsabaka ve seyir alanlarına giren kişilere adli para cezası öngörmektedir. Bu madde, dijital ortamdaki izinsiz erişimi değil, fiziksel erişimi düzenlemektedir. Dolayısıyla, kaçak IPTV izleyicileri için birincil yasal dayanak TCK 163/2 ve FSEK 72’dir.
Kaçak Yayın İzleyen ve Sağlayan Arasındaki Fark
Hukuki sorumluluk açısından, kaçak yayın izleyen kişi ile kaçak yayın hizmetini sağlayan veya dağıtan kişi arasında önemli bir fark bulunmaktadır.
- Kaçak Yayın İzleyen Kişi: Genellikle TCK 163/2 maddesi kapsamında “karşılıksız yararlanma” suçundan yargılanır. Cezası altı aydan iki yıla kadar hapis veya adli para cezasıdır. FSEK 72. maddesi doğrudan izleyiciyi hedef almasa da, izleyicinin teknolojik önlemleri etkisiz kılan ürün veya araçları bilerek kullanması durumunda dolaylı bir sorumluluk gündeme gelebilir.
- Kaçak Yayın Sağlayan/Dağıtan Kişi: Bu kişiler, FSEK’in 71. ve 72. maddeleri ile TCK’nın ilgili maddeleri (örneğin, dolandırıcılık veya bilişim suçları) kapsamında çok daha ağır cezalarla karşı karşıya kalabilirler. FSEK 71’e göre bir yıldan beş yıla kadar hapis veya adli para cezası, FSEK 72’ye göre ise altı aydan iki yıla kadar hapis cezası öngörülmektedir. Ayrıca, bu kişiler genellikle organize suç örgütleri kapsamında değerlendirilebilir ve bu durumda cezalar daha da artabilir. Rekabet Kurulu kararları da, yayın haklarının korunmasının ve yasadışı eylemlerin önlenmesinin önemini vurgulamaktadır.
Rekabet Kurulu, Dosya No : SR/02 –4, Karar No : 02-50/636-258, 2002
..değerlendirilmesini 760 gerektirmektedir. – Hakların yalnızca televizyon yayıncılığı ile sınırlı tutulmamasının bir başka nedeni de, gelişen teknoloji ile birlikte kaçak ve korsan görüntü çekiminin, dağıtımının ve yayınlanmasının önlenmesi ve dolayısıyla ihaleyi kazananan kuruluşların mağdur olmasının önüne geçilmesidir Hakların bir bütün olarak devredilmesinin devredilen bu hakların yasadışı eylemlere karşı korunması konusu ile bir ilgisi bulunmamaktadır Söz konusu türden eylemlere karşı yayıncıların çıkarları başka kanunlarla korunmaktadır. – Sözleşmede yer alan hükümlerin TFF’nin Türkiye’deki bu konuda tek yetkili kurum olduğu gözönüne alınarak yorumlanması gerekmektedir. 770 TFF’nin yetkileri kendi kanunuyla belirlenmiş olmakla beraber, söz konusu kanunda TFF’ye yetki tanınmadığı durumlarda, TFF’nin davranışlarının diğer yasalara da uygun olması zorunluluğu açıktır Bu yasalardan biri de 4054 sayılı Kanun’dur. –
Bu makale, kullanıcının talebi doğrultusunda, kaçak yayın izleyen kişilerin hukuki sorumluluklarına odaklanmaktadır.
Kaçak Yayın İzleme Eyleminin Tespiti
Kaçak IPTV yayınlarının tespiti, günümüz teknolojisiyle giderek daha kolay hale gelmektedir. Yayın hakkı sahipleri ve ilgili kurumlar, çeşitli yöntemlerle bu tür ihlalleri tespit edebilmektedir:
- IP Adresi Takibi: İnternet üzerinden yapılan her bağlantının bir IP adresi bulunur. Kaçak yayın izleyen kişilerin IP adresleri, yayın sağlayıcıları tarafından veya adli makamların talebi üzerine internet servis sağlayıcıları aracılığıyla tespit edilebilir.
- MAC Adresi Tespiti: IPTV cihazlarının veya akıllı televizyonların benzersiz MAC adresleri de tespit için kullanılabilir.
- Ödeme Kayıtları: Kaçak IPTV hizmetleri genellikle abonelik ücreti karşılığında sunulur. Bu ödemelerin banka veya diğer ödeme sistemleri üzerinden yapılması durumunda, ödeme kayıtları aracılığıyla kullanıcılar tespit edilebilir.
- Yayın Sağlayıcılarının Sinyal Kaynaklarının İzlenmesi: Yayın hakkı sahipleri, kendi yayınlarının izinsiz olarak nerede ve nasıl kullanıldığını tespit etmek için özel yazılımlar ve sistemler kullanır.
- Yasal Platformlarla İş Birliği: Yasal yayın platformları, kaçak yayınlarla mücadele etmek için siber güvenlik firmaları ve adli makamlarla iş birliği yapmaktadır.
- Şikayetler: Bireylerin veya işletmelerin kaçak yayınları ihbar etmesi de tespit sürecinde önemli bir rol oynar.
Rekabet Kurulu kararları da, IPTV pazarındaki abone sayılarının artışını ve bu alandaki gelişmeleri göstermektedir, bu da kaçak yayınların tespitini kolaylaştıran teknolojik altyapının da geliştiğini ima etmektedir.
Rekabet Kurulu, Dosya No : 2012-2-58, Karar No : 16-04/82-36, 2016
Teşebbüse göre böyle bir davranış, maç yayın hakları pazarında hâkim durumda olan TFF’nin yaptığı dikey anlaşma yoluyla, tüketicilerin zararına olarak yeniliklerin önünü kesmesi sebebiyle rekabet hukuku kurallarıyla çelişmekte; ayrıca sahip olunan maç yayın haklarının pazarlanabileceği yeni pazarların oluşmasının engellenmesi sebebiyle ticari açıdan mantıksız olarak değerlendirilmektedir. (59) 2010 yılında yapılan ihale öncesinde TFF, Kurumumuza ilettiği Bilgi Notu’nda, IPTV ve Web TV uygulamalarının ülkemizde henüz başlangıç ya da test aşamasında olduğunu, 3G şebekeleri üzerinden yapılacak canlı yayınların ise şu an itibarı ile tüketiciye kesintisiz maç izleme imkanını çoğunlukla sağlamadığının bilindiğini belirtmiştir Ancak BTK’nın açıkladığı 2015-3. çeyrek pazar verilerine göre1 IPTV pazarında TTNet’in 300.611 Superonline’ın 170.734 abonesi bulunmaktadır
Uygulanacak Cezalar ve Yargılama Süreci
IPTV kullanarak kaçak maç izleme eylemi nedeniyle yargılanan kişiler hakkında uygulanabilecek cezalar ve yargılama süreci aşağıdaki gibidir:
Cezai Yaptırımlar
- Hapis Cezası: Türk Ceza Kanunu’nun 163/2 maddesi uyarınca, şifreli yayınları izinsiz çözerek izleyen kişilere altı aydan iki yıla kadar hapis cezası verilebilir. FSEK 72. maddesi ise teknolojik önlemleri etkisiz kılmaya yönelik ürün ve araçları imal eden, dağıtan vb. kişilere altı aydan iki yıla kadar hapis cezası öngörür. İzleyici doğrudan bu madde kapsamında olmasa da, bu tür araçları bilerek kullananlar için dolaylı bir risk mevcuttur.
- Adli Para Cezası: TCK 163/2 maddesi, hapis cezasının yanı sıra veya hapis cezasına alternatif olarak adli para cezası da öngörmektedir. 2025 yılı için adli para cezası miktarı, en düşük yaklaşık 6.000 TL, üst sınır ise 60.000 TL seviyelerine ulaşmıştır. Adli para cezası, kişinin ekonomik ve sosyal durumu göz önünde bulundurularak belirlenir ve taksitler halinde ödenmesi de mümkündür.
- Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması (HAGB): Türk Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 231. maddesi uyarınca, belirli şartların varlığı halinde hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilebilir. Bu şartlar arasında, sanığın daha önce kasıtlı bir suçtan mahkum olmamış olması, zararın giderilmesi ve mahkemenin sanığın yeniden suç işlemeyeceğine kanaat getirmesi yer alır. Eğer kaçak yayın izleme eylemi nedeniyle bir zarar oluşmuşsa (örneğin yayıncı kuruluşun uğradığı maddi zarar), bu zararın giderilmesi HAGB kararı için önemli bir koşul olabilir.
19. Ceza Dairesi 2015/6834 E. , 2015/9508 K.
1-Sanığın aboneliği bulunmadığı halde, katılanın yayın hakkı sahibi olduğu maç yayınını, şifre kırıcı cihaz üzerinden işyerindeki müşterilerine izletmekten ibaret eyleminin, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 3. maddesi kapsamında kalan karşılıksız yararlanma suçunu oluşturduğu gözetilmeden yazılı şekilde karar verilmesi,2-Kabule göre de; 5271 sayılı 1. madde madde ve fıkrası gereğince, sanık hakkında aynı Kanun’un 231/6-c maddesi de değerlendirilerek tespit edilen söz konusu zararın giderilmesi durumunda hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilebileceği anlaşılmaktadır
Yargılama Süreci
- Şikayet ve Soruşturma: Kaçak yayın izleme fiili, genellikle yayın hakkına sahip kuruluşların şikayeti üzerine soruşturma başlatılan bir suçtur. Şikayet üzerine Cumhuriyet Savcılığı tarafından soruşturma yürütülür. Bu süreçte deliller toplanır, şüpheli ifadeleri alınır.
- Kovuşturma ve Mahkeme: Soruşturma sonucunda yeterli delil bulunması halinde, Cumhuriyet Savcısı iddianame düzenleyerek dava açar. Kaçak yayın izleme ile ilgili davalar, TCK 163/2 kapsamında Asliye Ceza Mahkemeleri tarafından görülür. FSEK kapsamındaki davalar ise Fikri ve Sınai Haklar Ceza Mahkemeleri tarafından görülür. Daha geniş kapsamlı ve organize suçlarda Ağır Ceza Mahkemeleri de devreye girebilir, ancak bu durum genellikle yayın sağlayıcıları için geçerlidir.
- Deliller: Yargılama sürecinde, IP adresi kayıtları, MAC adresi bilgileri, ödeme kayıtları, tanık ifadeleri ve teknik inceleme raporları gibi deliller önem taşır.
Hukuki Savunma ve Tartışmalı Konular
Kaçak yayın izleme suçlamalarıyla karşı karşıya kalan kişiler için bazı hukuki savunma argümanları ve tartışmalı konular mevcuttur:
Kast Unsuru
TCK 163/2 maddesi, suçun oluşumu için “yararlanma” kastını aramaktadır. Kişinin, izlediği yayının kaçak olduğunu bilmeden veya makul bir şekilde bilemeyecek durumda olması, kast unsurunun oluşmadığı yönünde bir savunma argümanı olabilir. Ancak, kaçak IPTV hizmetlerinin genellikle yasal platformlara göre çok daha düşük fiyatlarla veya ücretsiz sunulması, ortalama bir kişinin bu durumun yasa dışı olduğunu anlamasını kolaylaştırmaktadır. Bu nedenle, “bilmiyordum” savunması her zaman geçerli olmayabilir.
Eser Niteliği Tartışması
Futbol müsabakalarının veya spor yayınlarının FSEK kapsamında “eser” niteliği taşıyıp taşımadığı zaman zaman tartışma konusu olmuştur. Bazı içtihatlar, futbol maçı görüntülerinin yerleşik Yargıtay içtihatları ve hakim doktrin görüşüne göre eser niteliğini haiz olmadığını belirtmiştir.
T.C. İSTANBUL BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ 16. HUKUK DAİRESİ
internet üzerinden yapılan yayınlarla ilgili hak talep edemeyeceği, bu yönde dava ehliyetinin bulunmadığını, Futbol maçı görüntüleri hem yerleşik Yargıtay içtihatları hem de hâkim doktrin görüşüne göre eser niteliğini haiz olmadığını, son bilirkişi raporunun eser niteliği taşımayan dava konusuna ilişkin haksız rekabet kurallarına göre Ticaret Mahkemeleri nezdinde karar verilmesi gerektiği belirtilen 15.03.2018 tarihli bilirkişi raporu ile çeliştiğini, çelişkilere rağmen ilk derece mahkemesi tarafından son rapora göre karar verildiğini, FSEK 80/1/c maddesi ile Radyo-Televizyon kuruluşlarının sadece “kendi” yayınları üzerindeki hakları korunduğunu, bağlantılı haklar kapsamında talepte bulunulamayacağını, eser olmadığı ve bağlantılı haklardan yararlanamayacağı için FSEK 3. maddesine göre de tazminat talep edilemeyeceğini,Euro cinsinden ve ilgi gören/önemli maçlar için düzenlenen sözleşmenin emsal olarak alınması,
Ancak, bu tartışma daha çok FSEK’in genel hükümlerine dayanmakta olup, TCK 163/2 maddesi “şifreli veya şifresiz yayınlardan sahibinin veya zilyedinin rızası olmadan yararlanma” fiilini suç saydığı için, içeriğin “eser” niteliğinde olup olmamasından bağımsız olarak uygulanabilir. Ayrıca, FSEK 72. maddesi de “eser, icra, fonogram, yapım ve yayınların” kullanımının kontrolünü sağlayan teknolojik önlemleri etkisiz kılmayı suç saydığından, yayın hakkının korunması esastır. Dolayısıyla, bu savunma argümanı, TCK 163/2 ve FSEK 72 kapsamında sınırlı bir etkiye sahip olabilir.
Kişisel Kullanım Amacı
FSEK 71. maddesi, “kişisel kullanım amacı dışında elinde bulunduran ya da depolayan” kişileri cezalandırırken, TCK 163/2 maddesi kişisel kullanım ile ticari kullanım arasında bir ayrım yapmamaktadır. Kaçak yayın izleme eylemi, genellikle kişisel kullanım amacıyla gerçekleştirilse de, bu durum TCK 163/2 kapsamında suçun oluşumunu engellemez. Zira önemli olan, yayın hakkı sahibinin rızası olmaksızın bir hizmetten karşılıksız yararlanılmasıdır. Ancak, ticari amaçla izletme (örneğin bir kafede) durumunda cezalar daha ağır olabilir ve FSEK 71 gibi maddeler de devreye girebilir.
IPTV Üzerinden Kaçak Yayın İzlemeye İlişkin Suçlar ve Cezaları
| Suç Tipi | Hukuki Dayanak | Korunan Hukuki Değer | Failin Konumu | Suçun Unsurları | Yaptırım (Ceza) | Örnek/Uygulama Alanı |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Karşılıksız Yararlanma | TCK m. 163/2 | Yayın hakkı sahibinin mali menfaati, elektronik haberleşme hizmetlerinin hukuka uygun kullanımı | İzleyici konumundaki kişi | Şifreli/şifresiz yayından, yayın hakkı sahibinin rızası olmadan yararlanmak | 6 aydan 2 yıla kadar hapis veya adlî para cezası | Bireyin IPTV üzerinden şifre kırıcı uygulama ile maç izlemesi |
| Teknolojik Önlemleri Etkisiz Kılma | FSEK m. 72 | Eser ve yayınlar üzerindeki teknolojik koruma önlemleri | Cihaz/yazılım sağlayıcısı; bu araçları bilerek kullanan kişi | Şifreleme/erişim kontrolünü etkisiz kılan araçların imalatı, satışı, dağıtımı veya ticari amaçla bulundurulması | 6 aydan 2 yıla kadar hapis | IPTV kutusu, illegal yazılım, m3u listesi satan kişi |
| Mali veya Bağlantılı Haklara Tecavüz | FSEK m. 71 | Yayıncı kuruluşun mali ve bağlantılı hakları | Kaçak yayını “umuma ileten” kişi (kafe, bar vb.) | Yayın hakkı sahibinin izni olmaksızın yayının çoğaltılması, yayınlanması veya umuma iletilmesi | 1 yıldan 5 yıla kadar hapis veya adli para cezası | Kafede müşterilere kaçak maç izletme |
| Haksız Rekabet (Hukuki Sorumluluk) | TTK m. 54-55 | Dürüst rekabet düzeni, lisanslı yayıncı kuruluşların ekonomik menfaati | Ticari işletme sahipleri | Yetkisiz yayın ile haksız üstünlük elde etmek | Tazminat, durdurma ve önleme davaları | Kafenin kaçak yayınla müşteri çekmesi |
| Erişimin Engellenmesi (İdari Tedbir) | 5651 sayılı Kanun m. 8, 5894 sayılı Kanun Ek m. 1 | Yayın hakkı sahibinin haklarının internet ortamında korunması | İçerik sağlayıcı veya site sahibi | Futbol yayınlarının hukuka aykırı şekilde internet ortamına sunulması | URL/IP tabanlı erişim engeli | Kaçak yayın sunan site veya IPTV panelinin kapatılması |
| Örgütlü Suç (Nitelikli Hal) | TCK m. 220 | Kamu düzeni, ekonomik suçlarla mücadele | Kaçak yayın sağlayan örgütlü yapılar | Birden fazla kişinin hiyerarşik yapı içinde suç işlemesi | 2–6 yıl hapis (örgüt kurma) | Uluslararası IPTV kartuş sağlayıcıları |
| TCK 245/1 Dolandırıcılık (Bazı Hallerde) | TCK m. 157-158 | Malvarlığı ve güvenli elektronik iletişim | Kaçak IPTV satan kişiler | Gerçek olmayan hizmeti satma, kullanıcıları aldatma | 1–5 yıl (nitelikli halinde 2–7 yıl) | Sosyal medyada “sınırsız IPTV” satışı yapan satıcı |
Sonuç ve Hukuki Öneriler
IPTV kullanarak kaçak maç izleme eylemi, Türk hukukunda ciddi yasal sonuçları olan bir suçtur. Bu eylem, Türk Ceza Kanunu’nun 163/2 maddesi kapsamında “karşılıksız yararlanma” suçu olarak değerlendirilmekte ve altı aydan iki yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılabilmektedir. Ayrıca, Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’nun 72. maddesi, teknolojik koruma önlemlerini etkisiz kılmaya yönelik faaliyetleri suç sayarak, kaçak yayıncılığın temelini oluşturan eylemleri hedef almaktadır.
Yayın hakkı sahipleri ve ilgili kurumlar, IP adresi takibi, MAC adresi tespiti ve ödeme kayıtları gibi yöntemlerle kaçak yayın izleyen kişileri tespit etme kapasitesine sahiptir. Bu tespitler sonucunda başlatılan hukuki süreçler, Asliye Ceza Mahkemeleri veya Fikri ve Sınai Haklar Ceza Mahkemeleri’nde görülmekte ve sanıklar hakkında hapis veya adli para cezaları uygulanabilmektedir. İlk kez suç işleyen ve zararı gideren kişiler için hükmün açıklanmasının geri bırakılması gibi seçenekler mevcut olsa da, bu durum suçun hukuki niteliğini değiştirmemektedir.
Hukuki Öneriler:
- Yasal Platformları Tercih Edin: Bireylerin, yasal risklerden kaçınmak ve telif haklarına saygı göstermek adına, spor müsabakalarını ve diğer şifreli yayınları izlemek için yalnızca lisanslı ve yasal platformları tercih etmeleri büyük önem taşımaktadır.
- Hukuki Bilinçlenme: Kaçak yayın izlemenin sadece etik dışı değil, aynı zamanda cezai yaptırımları olan bir eylem olduğu konusunda toplumun bilinçlendirilmesi gerekmektedir.
- Delil Toplama ve İhbar: Yayın hakkı sahipleri, kaçak yayınlarla mücadele etmek için delil toplama süreçlerini güçlendirmeli ve tespit ettikleri ihlalleri derhal adli makamlara bildirmelidir.
- Hukuki Destek Alın: Kaçak yayın izleme suçlamasıyla karşı karşıya kalan kişilerin, haklarını korumak ve en doğru hukuki yolu izlemek için uzman bir avukattan hukuki destek almaları elzemdir. Avukat, dosyadaki delilleri değerlendirerek, savunma stratejisi oluşturacak ve yargılama sürecinde müvekkilini temsil edecektir.
Sonuç olarak, IPTV teknolojisinin sunduğu kolaylıklar, yasa dışı kullanımlara kapı aralamamalıdır. Türk hukuk sistemi, yayın haklarını korumak ve haksız kazanç elde edilmesini engellemek amacıyla gerekli yasal düzenlemeleri yapmış ve bu tür eylemlere karşı caydırıcı cezalar öngörmüştür. Bu nedenle, kaçak yayın izleme eyleminden kesinlikle kaçınılması gerekmektedir.
